【两会声音】全国人大代表张义民：把上海农村“美丽经”和“致富经”转化为“代表建议”

【解说】第二批全国乡村治理示范乡村，第六届全国文明村镇……这个位于黄浦江畔的村落拥有诸多“头衔”，它将诗画入田园，展现了乡村之美。“美丽”背后，村民们说离不开“领路人”张义民。

2023年全国两会召开在即，作为新任人大代表，上海市闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记张义民将自己的“代表首秀”聚焦在促进农村集体经济高质量发展的建议上。通过调研、走访，他把上海农村的“美丽经”和“致富经”转化为“代表建议”。

(资料图片仅供参考)

【同期】全国人大代表、上海市闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记 张义民

我写了两个建议。第一个就是关于集体土地作价入市的一个快速的推进办法跟实施细则。另外一个建议写的就是关于全国农村改革试验，怎么样推动乡村经济振兴，高质量发展。

【解说】他的建议来自于基层实践。2018年成为芦胜村党总支书记的张义民，为了带领村民致富，增加了一重身份，浦锦街道集体股份制企业——上海锦狸实业公司总经理。

自2022年8月成立运营以来，锦狸实业公司的招商“成绩单”上引来了包括文创、旅游、基建等行业的多家企业。张义民直言，有了农村企业统一的平台后，可以综合考虑招商企业的业态，整合村民提供的服务等，这样集体经济就可以做大做强。关于乡村振兴，张义民有自己的理解，他认为，对于“北上广”等一线城市的农村而言，解决的不是“饭碗问题”而是追求“小康生活”，而产业融合将成为其中的关键。

【同期】全国人大代表、上海市闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记 张义民

我们上海的农业现在已经偏向于一二三产业的融合了。保证口粮田的基础上，农业都在跟农业配套的产业融合。我们这边做的最好的是：第一个休闲采摘，第二个亲子乐园，第三个家庭农场。我们在一二三产业融合方面，我们地方在做的时候还要出台扶持他们的一些具体的细则，但是它的根离不开我们农村的农业种植，可能他种的东西更有附加值。

【解说】从上海的探索来看，松江区作为2015年开展农村土地改革三项试点33个试点区县之一，8年时间已经推动了不少项目落地，同时也为上海推动城乡一体化高质量发展提供“松江经验”。

【同期】全国人大代表、上海市闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记 张义民

现在欠缺的就是我们农村集体土地跟他们入股的鸿沟还有。怎么样参与到这些优质的合作社当中去，让集体参股进去，不要单单收租金、收房租。

【解说】除了需要“拓宽”政策上的“路”之外，如何做好群众工作是张义民的“基本盘”。2016年通过议事会形成的“PVP模式”是他基层工作的重要支撑。

【同期】全国人大代表、上海市闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记 张义民

“PVP”实际上是三个英文单词的开头字母：第一个P是Party，第二个V是Volunteer，第三个P是Public。实际上它就是我们一个党建引领下的全民参与的自治共治的模式，我们把它叫“PVP模式”，芦胜“PVP模式”是我们的首创。从开始11个人到现在发展成199个人，365天全天候的，而且志愿者做到现在我们是没有报酬的。总结下来的经验就是农村干部你要做好，把农村工作做好，你必须要到基层去。

高志苗 康玉湛上海报道